在工信部公布的淘汰落后產能企業名單中,造紙行業包括制漿、造紙兩個環節在內的淘汰總產能達到465萬噸,超過今年5月工信部公布的432萬噸的目標任務。業內人士介紹,該目標接近目前全國造紙總產能的5%,有利于行業進一步健康發展。不過,部分地區的淘汰落后產能工作可能困難較大。
根據名單,此次淘汰工作涉及21個省份的279家造紙企業,其中不乏玖龍紙業這樣的上市公司。據中國造紙協會權威人士介紹,按照當前全國造紙總產能超9000萬噸計算,此次公布的淘汰任務接近總產能的5%。
根據協會掌握的信息,此次淘汰的紙種主要為低端的包裝紙板、文化紙和衛生紙。預計上述紙種的淘汰率約為10%,若僅考慮未涂布文化紙,淘汰率將超過28%。 不過,由于此次最終公布的數據比之前“十一五”期間規定的任務量激增近8倍,上述協會人士也對記者坦言,淘汰工作將不可避免遇到眾多困難。
根據工信部公布的數據統計,此次淘汰名單中,江蘇、山東、浙江、廣東四個沿海發達省份的產能合計為22.4萬噸,僅占總淘汰任務的4.8%,其余皆來自內陸省份。“沿海發達地區的任務執行相信問題不大,但部分欠發達地區則尚需拭目以待?!?/P>
該人士表示,由于淘汰工作涉及人員安置、地方財政稅收等各方面問題,若無明確的退出補償機制,地方政府的執行動力恐將不足。不過他同時表示,此次工信部通過公示形式施壓,無疑對淘汰工作有推動作用。